41 Sturing op politie Den Haag Regio Den Haag Het verzorgingsgebied van de eenheid Den Haag bestaat uit twee voormalige politieregio’s, te weten Haaglanden en Hollands Midden. De karakteristiek van deze regio’s verschilt onderling sterk: in Haaglanden is sprake van een (grotendeels) sterk verstedelijkt gebied, bestaande uit 9 gemeenten. Naast de centrumgemeente Den Haag met meer dan 500.000 inwoners zijn er –n aast enkele kleinere – nog drie gemeenten met rond de 100.000 inwoners. Hollands Midden heeft – buiten enkele grotere gemeenten - overwegend een landelijk karakter; het aantal gemeenten in de voormalige regio bedraagt (sinds 1 januari 2014) 23. De verschillen in karakteristiek hadden ook hun weerslag op de inrichting van de bestuurlijke overleggen. Zo was in voormalig Haaglanden (noch bestuurlijk, noch in de politieorganisatie) sprake van een districtelijk niveau. Voor bovenlokale thema’s was dus de schaal van de regio de geëigende. In Hollands Midden fungeerden evenwel ook in het oude bestel reeds districtscolleges en werd de districtelijke schaal veelal als een natuurlijk niveau voor bovenlokale samenwerking ervaren. In het nieuwe bestel is nu de uitdaging een nieuw evenwicht te vinden, dat recht doet aan beide gegevenheden: vertrekkend vanuit de lokale opgaven, samenhang brengen in beleid en uitvoering op thema’s die het lokale niveau overstijgen. En daarbij gebruik maken van (bestaande en nieuwe) structuren op het daartoe geëigende schaalniveau als het gaat om de praktische uitvoering. Dat heeft geleid tot een inrichting, waarbij op regionaal niveau het Regionaal Bestuurlijk Overleg het gremium is waar - in plenum - regionale veiligheidsvraagstukken worden besproken (met het Regionaal Beleids Plan als richtsnoer). Als voorportaal fungeert een dagelijks bestuur onder voorzitterschap van de regioburgemeester, waarin – naast de Hoofdofficier van Justitie - de districten buiten de stad Den Haag met twee burgemeesters zijn vertegenwoordigd. Daarbij is rekening gehouden met een evenwichtige vertegenwoordiging van de grotere en kleine gemeenten. Voorts komt op regionaal niveau periodiek de eenheidsdriehoek bijeen, waar afstemming plaatsvindt tussen de beide gezagen en de politiechef. Op districtelijk niveau fungeren districtscolleges. Deze dienen zo mogelijk ook als (gezags)driehoek. Hetgeen onverlet laat dat indien de omstandigheden (openbare orde of strafrechtelijk) dat noodzakelijk maken of het gezag dat wenselijk acht, de lokale driehoek bijeen komt. In de stad Den Haag (bestaande uit drie politiedistricten) is vanuit het gezag de lokale driehoek leidend. Op alle niveaus is sprake van ambtelijke pendanten van de bestuurlijke overleggen, waarin wordt geparticipeerd door gemeenten, OM en politie. Binnen de stad Den Haag fungeren ambtelijke overleggen op stadsdeelniveau. Om de samenwerking op regionaal niveau te stimuleren, is een regionaal samenwerkingsverband integrale veiligheid in het leven geroepen. De grotere gemeenten binnen de eenheid vervullen daarin met de politie een trekkersrol. Ook het OM neemt daarin deel en de kleinere gemeenten (die nu eenmaal over minder ambtelijke capaciteit beschikken) participeren op specifieke thema’s. Doelstelling is te komen tot vooral praktische handreikingen, die ten dienste staan van de aanpak op regionaal, districtelijk of lokaal niveau. Vanuit het regionale samenwerkingsverband wordt ook een verbinding gelegd met andere regionale voorzieningen als het RIEC, de veiligheidshuizen en de veiligheidsregio’s. Voorts is als uitgangspunt gehanteerd dat waar specifieke (bestuurlijke) stuurgroepen noodzakelijk zijn, qua samenstelling en vergaderritme zoveel mogelijk wordt aangesloten op bestaande structuren, zoals het DB RBO. Patrick Blankwaard Adviseur Regioburgemeester Pagina 40
Pagina 42Interactieve web rapport, deze PDF of reclamefolder is levensecht online geplaatst met Online Touch en bied het bladerbaar maken van egebruiksaanwijzingen.
Sturing op de politie Lees publicatie 158Home